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Bilan moral d’EPLP 2011 : un travail impressionnant !

Voici notre bilan d’activité 2011. Présenté lors de notre assemblée générale du 30 mars 2012 et validé par le vote unanime des membres présents, il récapitule nos actions passées mais aussi les perspectives que nous envisageons pour les années à venir. Chaque jour nous luttons avec nos faibles moyens pour faire évoluer la prise en compte des problématiques environnementales et humaines en Nouvelle-Calédonie. Alors si vous souhaitez nous apporter votre aide, rejoignez notre équipe et/ou soutenez-nous !

Pesticides à usage agricole

Participation aux Comités Consultatifs de la Protection des Végétaux et aux comités préparatoires pour avis sur les homologations de pesticides agricoles (ou « produits phytosanitaires »).
Contre Analyse du Plan de surveillance et de contrôle 2011 (Sivap) des résidus de pesticides dans les fruits et légumes. Le SIVAP envisage de réformer ses procédures…
Rencontre avortée avec Mr Martin en charge de l’agriculture au gouvernement (demande initiale du 5 mai 2011 restée sans suite…).
Analyse et communication conjointe avec UFC / projet de délibération réglementation PPUA

Actions en justice

  • devant le Tribunal Administratif de Nouvelle-Calédonie TA (contre 3 arrêtés d’homologation + traitement par diméthoate des produits importés)
  • en Cour Administrative d’Appel de Paris CAA (2 arrêtés + diméthoate)

Financement d’analyses de résidus de pesticides sur persil, riz, chou de chine à hauteur de 200 000 FCFP.
Audition par le CES relativement à la réforme de la règlementation PPUA (23 août).
Rencontre directeur SESER (résidus pesticides eaux)
Audition entomologiste CANC (17 octobre)
Organisations 2 ateliers « vie du sol » (Noël)

Biocides (épandages de la lutte anti-vectorielle + fumigation containers)

Rencontres – avortée avec Mme Robineau, en charge de la santé au gouvernement…

  • – avec Mr Belon, directeur des services techniques (mairie Nouméa), et le SIPRES (mairie de Nouméa) (X3)
  • – avec la DASS (x4)

EPLP a réitéré ses demandes de communiquer autrement, d’avertir les populations AVANT épandage et d’intensifier la recherche d’alternatives.

  • avec la DTE, relativement au risque chimique + alerte de la Fédération des Fonctionnaires / exposition des agents fonctionnaires.

Pesticides et biocides : veille !

Les deux projets de délibérations règlementant les PPUA et les substances vénéneuses ne sont toujours pas « sortis » !

Auditions de victimes de désinsectisation par chlorpyrifos.

OGM

Commission mixte UFC Que Choisir -EPLP
Pétition: demande d’une règlementation locale protectrice.
Rencontres: AICA, CANC, DAVAR, CCE, politiques
Financement d’analyses à hauteur de 200 000 FCFP.
Conception et édition d’un dépliant (100 000 FCFP).

Aménagement du territoire

Participation à enquêtes publiques- du câble électrique complexe hôtelier de l’îlot Casy – du PUD Nouméa (encore en cours)
Auditions par EPLP – du responsable de la SOH / hôtel Casy (exposé des avancées)
Auditions d’EPLP

  • par le Conseil Economique et Social relativement au PUD de Nouméa (Plan d’Urbanisme Directeur)
  • par la mairie de Nouméa / Agenda 21

Climat / Energie

Interpellation des maires, des Provinces et du gouvernement sur la nécessité de préparer la NC au changement climatique. Une chargée de mission a été désignée au gouvernement.
Courrier à Mr le Président de la République sur le financement par la métropole de projets contraires aux engagements internationaux de la France (ex. défiscalisation centrale à charbon Doniambo).
Entrevue avec l’UFFO / préparation déplacement Vanuatu thème changement climatique
Non reconduction de la journée internationale du climat de décembre

Mines et industrie

Pollution à l’acide par Vale NC (1er avril 2009) – rencontres / Substitut Ansquer puis Substitut général Pagnon

  • rencontre service juridique de la Province sud
  • rencontres avocate
  • 2 audiences : 1ère instance + appel.

2 Recours au T.A. contre l’arrêté de la PSud autorisant Vale Inco à occuper le Domaine Public Maritime (« Tuyau ») et erreur manifeste d’appréciation / montant redevance.
Participation à l’ŒIL (Observatoire de l’Environnement) EPLP a la 2° vice-présidence et représente le collège des associations environnementalistes.
Schéma industriel de la NC: 2 auditions de Mme Duthilleul + courrier avis pré-rapport (disponible ici)
Participation à SCALAIR, via l’ŒIL.
Participation au colloque IRD « Mine dans le Pacifique ».
Participation au Comité Consultatif des Mines: demande de moratoire sur nouvelles APM, concessions etc.
Participation au FONDS NICKEL: inquiétude / ressources financières / revégétalisation, demande instauration taxe extraction et création + abondement « Fonds pour les générations futures », le tout repris par Anne Duthilleul
Dépôt plainte exploitation illégale carrière phtanites Chagrin (Koumac) (26 mai 2011).
Courrier adressé à 4 rapporteurs spéciaux ONU / mines NC
Rencontres CHSCT de la SLN
Rencontre Mr Terence AYES, responsable Géovic (avril 2011)
Alerte Sénat coutumier, populations nord et sud relative aux 31 permis d’exploration du chrome détritique en zones littorales. Pétition ayant recueilli plus de 4 000 signatures.
Recours TA / 31 permis d’exploration Géovic
Appel en cours en CCA / Géovic.

Biodiversité / Pollution

Aide « technique » et financière

  • aux associations de quartier de Tindu et à Corail Vivant dans leur lutte contre les pollutions (non conformité STEP / baignade + pêche)
  • à de nombreux particuliers ayant sollicité EPLP par mel ou par téléphone / remblais mangrove, destruction forêt sèche…

Participations

  • au Conseil de l’eau de La Foa
  • au groupe Espèces Envahissantes
  • au CEN
  • au CCE.

Plainte auprès de Mme la Procureure / exploitation illégale carrière à Chagrin (Koumac). En cours d’instruction.
Interventions – Courrier aux Psud et Nord: non respect de l’interdiction de la pêche aux crabes déc. (Janvier)
Les provinces ont cette année fait paraître des rappels dans la presse…
Courriers aux rapporteurs spéciaux de l’ONU / pollutions minières

Santé

Mercure

Sources principales de contamination : 

  • Consommation poissons pélagiques
  • Amalgames dentaires (plombages)
  • Vaccins (adjuvant)
  • Centrales électriques à charbon
  • Industrie (extraction de métaux, production de chlore…)

Constat en Nouvelle-Calédonie :

  • 20 kg de mercure / an importés pour les amalgames
  • 50 kg émis par les centrales électriques ?
  • Pas de procédure d’élimination des déchets mercuriels dans les cabinets dentaires…
  • Plus de thermomètre au mercure sur le territoire
  • Pas de préconisation / consommation poisson

Actions menées en 2011 suite à alerte donnée par adhérents

Lettre à DAVAR pour communication résultats analyses sur poissons (CADA); gouvernement enquête /niveau d’imprégnation des organismes parturientes par le mercure
Prélèvements de cheveux, sur volontaires EPLP également
Lettre à DPASS sud / communication courrier d’alerte à DASS mercure du 6 décembre 2010.
Financement d’analyses de métaux lourds dont mercure dans thon frais, thon en boîte et écothon (150 000 FCFP).

Perspectives

  • Contact avec Conseil de l’Ordre des Dentistes, accueil favorable mais aucune mesure concrète pour l’instant (ADEME partenaire)
  • Encourager les alternatives aux amalgames
  • Renforcer la vigilance sur les émissions des centrales électriques calédoniennes, inconnues à ce jour, rester vigilants pour les futures centrales (Koniambo, Doniambo?)
  • Demande au gouvernement d’enquêtes complémentaires sur le niveau d’imprégnation des organismes par le mercure. Etude parturientes à compléter ! Contact avec l’association des Parkinsoniens.
  • LettreS à DPASS sud / communication courrier d’alerte DASS mercure du 6 décembre 2010. CADA en vue !
  • Réflexion / procédure visant à poursuivre les autorités qui ont tu le problème de la contamination des pélagiques par le mercure depuis 2005.

Pollution atmosphérique SLN

Avancées / demandes 2010 :

  • étude en cours (DASS) sur l’état de santé des populations vivant sous le vent de l’usine SLN
  • 2012 : création 1er CLI par PSUd: CLI SLN; EPLP membre du CLI a d’ores et déjà adressé de nombreuses remarques et interrogations sur la structure et son fonctionnement (cf site).

Bisphénol A

  • suite à courrier d’alerte d’EPLP de juin 2010, interdiction des biberons avec bisphénol A.
  • reste encore à obtenir la même interdiction pour tous les contenants alimentaires ! Alignement / règlementation métropole

Radiamétrie / Fukushima

  • Demande (mars 2011) au gouvernement NC communication résultats mesures radiamétrie / port Nouméa et aéroport Tontouta: refus implicite renouvelés deux fois.
  • Saisie CADA (juin 2011) : OK. Nouvelle demande, nouveau refus implicite.
  • Requête au TA déposée le 1er mars 2012.

Ondes électromagnétiques

  • Demande au Président OPT communication emplacements antennes-relais du territoire.
  • Communication du 29 février 2012.
  • A l’étude / lieux accueillant enfants (crèches, établissements scolaires), malades et personnes âgées et copropriétés soucieuses…

Charge virale et gastroentérite

Demande de renseignements sur sites pollués et d’aide logistique d’un virologue néozélandais, Dr Langlet
Début campagne prélèvements en avril 2012, durée un an.

Autres participations et interventions

  • Siège au Comité Consultatif de l’Environnement (Congrès de la NC)
  • Siège au CEK (Comité Environnemental de Koniambo)
  • Siège au Conservatoire des Espaces Naturels (Etat)
  • Siège à l’ŒIL
  • Siège à SCALAIR via l’ŒIL
  • Siège au conseil de l’eau de La Foa
  • Siège aux 3 commissions déchets Province sud
  • Rencontre avec le secrétaire général de la PSud pour le financement d’EPLP d’abord supprimé…
  • Rencontre avec le directeur de la DPM PSud (19 mars)
  • Rencontre avec Mairie Néa (épandages, Agenda 21, subvention…)
  • Participation jeudi centre ville Nature (3 novembre)
  • Participation au Colloque « Com verte » (26-27 mai 2011) (organisée par Mme C. Guillaume).
  • Participation au rallye Nature de l’EGC (août 2011)
  • Dissolution des CCSPL et CVCT de la ville de Nouméa, remplacés par structure intercommunale d’où EPLP a été exclue.
  • Courrier d’EPLPà Mr le Président de la République dénonçant quelques-unes de nos grosses préoccupations en matière d’environnement et de santé à l’occasion de sa venue en NC.
  • Intervention auprès de la présidente de l’UFFO et de la présidente du Comité des femmes de la PSud relative au changement climatique
  • Audition Mr Funel, responsable sécurité civile au Haussariat
  • Audition Marcel Djama, chercheur CIRAD / mines NC
  • Présentation diaporama énergie Bernheim / Convergence pays (28 juillet)
  • Audition Claire Levacher, chercheur / enjeux autochtones secteur minier (13 juillet)
  • Audition Mr Newland / dépotoir Touho (13 juillet)
  • Participation foire de Koumac (24 septembre)
  • Présentation diaporama pollution atmosphérique maison de quartier de VDT (19 août)
  • Rencontre Mr Atlan réalisation publication EPLP
  • Rencontre avec Fondation des pionniers (30 août)
  • Audition Julien MERLIN, doctorant IRD sociologie science (22 mars 2012)

Pétitions

à la rencontre des Calédoniens sur les marchés de Nouméa et du Mont Dore avec les « piliers » Rachel, Colette, Do, Bruno, Fred, Claire, Daniel, Fabrice, Monique, Monette…

  • GEOVIC: plus de 4 000 signatures
  • SLN: 2 200 signatures
  • OGM: 1 800 signatures

Festival du film Santé-Nature

Une semaine de projections de documentaires au REX de Nouméa en partenariat avec la FOL
Salle remplie tous les soirs (sauf mardi…)
À l’avenir, mieux canaliser les débats
Pas de diffusion en brousse (sauf Bourail) ni aux îles contrairement à nos intentions faute de relais efficaces.
Reconduction en août 2012 sur 3 jours au REX sans partenariat avec la FOL.

Communication

Site internet : un millier de visites par mois. Il faudrait davantage de contributions (articles mais aussi commentaires !) de la part de nos membres, notamment les associations.
EPLP a donné une centaine d’interviews (presse locale, nationale et australienne) et participé à une douzaine de reportages télévisés.
Envoi par mail d’un petit bulletin d’informations (2 par mois sauf l’été) adressé à nos adhérents et sympathisants (environ 600 en tout) « les infos zécolos ». Retours positifs.

Vie de l’association

1 Assemblée Générale Ordinaire, 10 Conseils d’Administration et 10 réunions (bureau et groupes de travail)…
Recherche de financements (voir Bilan financier).
Recherche de partenariats.
Budget x 2 / 2010 et x 3 /2009
Nombre d’adhérents particuliers: 203 en 2011 soit + 50 / 2010 et x 3 / 2009 et d’associations membres: 15.
A noter le départ en 2011 de WWF, Corail Vivant et SCO (soit un total de 4, en incluant celui de Patrimoine et histoire de Voh, J. Loquet).
Depuis la création d’EPLP (à 17 asso.): 5 associations fantômes ont été radiées, 4 ont démissionné, et 6 ont été recrutées.

Liste des 14 associations membres 2011

Action Biosphère
ASNNC
CODEK
CODEFSUD
Point zéro baseline
Dumbéa Rivière Vivante
MEREARA
Les Amis du Carigou
DAYU BIIK
MOCAMANA
GREVILLEA
LA PALMERAIE
MALEVA
PIRATES

Bilan et perspectives

EPLP a acquis une audience et un poids réels
EPLP est sollicité tant par les administrations que par les politiques que par les médias pour son expertise…
EPLP a une excellente image dans la population calédonienne
Trop peu de bénévoles actifs. Appel aux bonnes volontés : des « anciens » aimeraient passer le relai et les dossiers qu’il faut porter sont nombreux…

Fonctionnement

Moyens matériels et financiers, évolution satisfaisante.

EPLP loue un LOCAL (à l’entrée des tours de Magenta) qui sert aux réunions: AG, Bureau et CA ; et à rencontrer des représentants des services officiels, des personnes en mission sur le Territoire, des adhérents et toute personne ou structure demandant à être reçue, SANS exclusive. Ce local est mis à disposition des associations membres, pour occupation permanente ou ponctuelle, contre participation aux frais. (Action Biosphère ?)
Pas encore de permanence vraie… A fixer avec proposition de projection gratuite/débat en début de soirée ?
Ressources humaines : limitées ! Difficile de trouver des contributeurs compétents et disponibles et susceptibles de s’impliquer au grand jour !

Orientations pour 2012

Consolider les acquis, poursuivre les tâches initiées (Géovic, biocides) et ouvrir de nouveaux dossiers (ondes)…
Nous renforcer …* appel à nous rejoindre : adhérer, faire adhérer, recruter des bénévoles actifs, nous faire encore mieux connaître… *appel à meilleur soutien des adhérents :

  • ponctuel aux manifestations et aux pétitions
  • pour tenir la permanence
  • pour traitement dossiers
  • pour communication (participer au bulletin, au site, à des animations extérieures…)
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